各轄市、區人民政府，常州經開區管委會，市各委辦局，市各直屬單位：
《常州市推進總部經濟高質量發展的政策措施》已經市政府常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。
常州市人民政府
2024年4月1日
常州市市積極推進總公司條件優質化量不斷發展的法律法規保障措施
為有利于促進常熟市總公司社會市場經濟社會提檔強制升級，塑造做強極具核心理念之間的知名度的總公司商家，進第一步增強實體店社會市場經濟社會的聚集和幅射作用，使總公司社會市場經濟社會形成全面推進常熟高品的品質經濟發展的極為重要重心，制定計劃本新政策錯施。
一、整體需要
錨定“國際化智造未來名城、長三角經濟性區形中軸樞紐站”成長精準定位，著力“532”成長方法，依照“梳理資源量、匯聚科技人才、植根廣東”設想，堅守賣場為核心和區政府視情況加以引導相整合的要求，拓寬渠道一個腳印更下大強化措施打造、優惠政策、培育品牌公司地址行業，好些表現品牌公司地址經濟性在可以淡化共建近現代行業標準體系、推向全國行業鏈和提供鏈的積極性目的。
二、壯大(da)工作目標
到2025年，全鄉直銷店中小型商家的用量穩步區域經濟發展增長，聚集幅射技能清晰增強，直銷店中小型商家的用量達100家這些，上千億級直銷店中小型商家達20家這些。到未來十年，直銷店城市區域經濟發展區域經濟發展能級有明顯的提升，已成為長江三角型的地區具首要直接公信力的直銷店聚集地。
三、核(he)實經濟條件
貼合標準烏魯木齊品牌不斷發展目標，有自己法人代表從業資格，在烏魯木齊境內外公司注冊、收稅且自己歸集的行業，依規納稅人，信用操作，在跨設區市之內空間區域領域內履行投資者股份、終合處理、研發管理設計的概念、產量開發、操作出售等總部主要職責，且貼合標準下述前提：
（一）直接認定總部，上年度對我市地方經濟貢獻2000萬元以上且符合以下條件之一
1．入選《財富》雜志最新公布的世界500強榜單，或中國企業聯合會、中國企業家協會最新公布的中國500強榜單、中國制造業500強、服務業500強榜單的企業，或中華全國工商業聯合會最新公布的中國民營企業500強榜單的企業。
2．入選權威第三方獨立機構最新公布的“獨角獸”名單的企業。
3．省商務廳、財政廳新認定的省級跨國公司地區總部和功能性機構。
（二）按照行業認定總部
1．先進制造業、建筑業
（1）屬于我市未來產業領域的制造業企業，上年度對我市地方經濟貢獻3000萬元以上。
（2）屬于我市優勢產業領域的制造業企業，上年度對我市地方經濟貢獻5000萬元以上。
（3）其他制造業、建筑業，上年度對我市地方經濟貢獻6000萬元以上。
2．現代服務業
（1）商貿服務業企業：批發業企業上年度對我市地方經濟貢獻6000萬元以上；零售業、住宿和餐飲業企業上年度對我市地方經濟貢獻2000萬元以上。
（2）新興服務業企業：研發設計、信息技術、檢驗檢測、文化旅游、現代物流、電子商務等重點領域企業，上年度對我市地方經濟貢獻3000萬元以上。
（3）法人金融機構：上年度對我市地方經濟貢獻1億元以上。
3．現代農業
現代農業企業，上年度農、林、牧、漁及相關產業營收50億元以上。
四(si)、幫助新政策
（一）優化品牌總部機構做優穩步發展
1．鼓勵并購提質。支持上市總部企業圍繞主業兼并重組市外企業，當年度地方經濟貢獻較兼并重組前增長的，結合其當年度地方經濟貢獻情況給予一次性獎勵，最高不超過500萬元。（責任單位：市政府辦）
2．突出龍頭帶動。支持總部企業積極帶動周邊上下游產業鏈，產業鏈配套率達到50%以上的，結合其當年度地方經濟貢獻情況給予獎勵，每年最高不超過100萬元。（責任單位：市工信局）
3．強化功能支撐。支持總部企業凸顯功能作用，對總部企業研發投入在1億元以上或研發投入占銷售收入比重在5%以上的，按其研發經費投入較上年度增量部分的10%給予獎勵，每年最高不超過100萬元。（責任單位：市科技局）
（二）支持總部企業引育人才
4．享受提檔待遇。上年度地方經濟貢獻總量排名前10和增幅排名前10的總部企業，當年可舉薦2名為企業做出特殊貢獻的人才，參照博士人才標準享受青年人才生活居住雙資助政策。被舉薦人才上年度工資薪金總額在50萬元以上的，按照超出50萬元部分工資薪金的10%給予一次性獎勵，最高不超過15萬元。（責任單位：市委組織部、市創新辦、市人社局、市住建局）
5．享受優質服務。上年度地方經濟貢獻總量排名前10和增幅排名前10的總部企業，當年可舉薦2名為企業做出特殊貢獻的人才發放“龍城總部優才卡”，享受子女入學、配偶就業、診療就醫、健康體檢、旅游觀光、體育鍛煉、免費停車、地鐵優惠、通行便利、特產專享等優質精準服務。（責任單位：市發改委、市教育局、市人社局、市農業農村局、市文廣旅局、市衛健委、市體育局、市人才科創集團）
6．享受購房補貼。上年度地方經濟貢獻總量排名前10和增幅排名前10的總部企業，當年可推薦5名在本地無房的為企業做出特殊貢獻的人才按照規定享受相關政策，每套房補貼額度為15萬元。批量購買商品房用于高層次人才安居保障的總部企業，可采取“一事一議”方式給予特別支持。（責任單位：市住建局）
7．享受高端公寓。鼓勵國有企業為產業戰略人才、海外頂尖人才、院士領軍團隊等量身定制高端人才公寓，以優惠價格定向供應給符合條件的總部企業人才租住，并提供管家式服務。（責任單位：各轄市、區政府）
（三）加強總部企業配套服務
8．提供用房補助。總部企業在我市新購辦公用房的，自用部分按照每平方米300元給予補助，最高不超過300萬元，從購房當年起按40%、30%、30%比例分三年兌現，享受補助的用房5年內不得對外租售或改變用途。（責任單位：各轄市、區政府）
9．提供用地保障。總部企業在符合國土空間規劃情況下建設的總部大樓項目，優先安排用地計劃，實現建設用地應保盡保。探索總部企業用地“帶設計方案”出讓。鼓勵總部企業節約集約利用自有工業用地，在符合規劃、不改變用途的前提下提高現有土地利用率和容積率，不再增收土地價款。開辟總部企業不動產登記綠色通道，實現交地即發建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和建設用地使用權不動產證，推行總部企業用地不動產首次登記“零材料”辦理、竣工備案即發不動產權證。（責任單位：市自然資源和規劃局）
10．提供綜合服務。總部企業可直接給予口岸簽證商務備案單位資格。總部企業員工因商務需要出國、赴港澳臺地區的，可享受加急辦理出入境證件等便利服務。海關對符合條件的總部企業以貿易便利化為重點，創新監管措施，為其進出口貨物提供通關便利。全力保障總部企業安全生產、穩定運營，免費提供政策宣講、公共法律服務、信用修復、輿情處置、宣傳推廣等各類服務舉措。（責任單位：市委網信辦、市發改委、市公安局、市司法局、市商務局、常州海關）
五(wu)、維護處理
1．全面提升團體市場平衡。確立市領導人員相關關系總店品牌事業制度，興辦總店品牌業務培訓主管，在大型項目出臺、生產措施經營的、開發科學創新、招工引才等的方面帶來了品質高效化的業務培訓保障機制。市市發改委主管市場平衡積極推進全市區總店城市的成長的成長事業，聯合市相關部團體具體實施總店品牌舉證和額外獎勵，溝通那項新政出臺完成。對廣東城市的成長市場的成長具備關鍵斜撐用途的相當關鍵品牌，可運用“事以一議”措施，品嘗總店品牌的兼容新政。
2．落實政策兌現。建立市區聯動的政策兌現機制，其中涉及地方貢獻獎勵政策，按現行財政管理體制執行。市級相關部門按職責分工制定政策實施細則，統籌相關專項資金，對符合條件的總部企業給予獎補。各轄市、區和常州經開區可根據實際情況制定相關配套政策。市發改委會同相關部門做好政策兌現過程中的督促檢查工作。
3．定期更新評估。每年度開展一次總部企業認定工作，滾動更新并及時公布總部企業名錄。定期評估各轄市、區和常州經開區促進總部經濟發展工作績效，協調市相關部門對總部企業培育招引等成效顯著地區在各類資源保障、招商引資政策等方面予以傾斜。
本政策自公布之日起施行，有效期至2026年12月31日。每年根據執行情況，可對政策進行調整。本政策與我市出臺其他支持政策重疊的，按照“就高不重復”原則執行。我市之前出臺的支持總部經濟發展的政策，與本政策措施不一致的，以本政策措施為準。
